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      从09年年初开始，中国的沿海争端加剧，有关南海诸岛的局势问题骤然升级，一时间，有关于此的新闻、评论层出不穷，铺天盖地而来。为什么会在这样一个年份爆发这样的冲突不禁令人思索。
      而我们注意到，2009年5月13日是联合国要求各国就200海里大陆架划界提交申请的最后时限。也就是说2009年的确与众不同，这样一份划界方案促使沿海诸国将自己的注意力放在了本国领海大陆架的划界方案上。从很大程度上来说，很多国家都虎视眈眈5月13日这样一个日子，希望自己的争夺、自己的努力能得到承认，以便在有公信力的大陆架界限委员会上得到支持，这对于一个国家资源战略等各方面的未来发展是极其重要的。
      从去年2月开始，先是菲律宾议会通过了“菲律宾群岛领海基线议案”，将中国拥有的两组岛屿——“南沙群岛”和“黄岩岛”划为菲属岛屿；时隔不久，马来西亚总理登上中国的弹丸礁“宣示主权”。这样一系列的举动当然引起了中国的不满和抗议，但是一直与我国交好的东南亚国家为什么甘愿冒着与我国外交陷入僵局的代价依然要做出这样的举动？从资料上看，根据1935年菲律宾宪法、1961年菲律宾领海基线法都可以看到黄岩岛一直都不在菲律宾的领土范围内。这样的无理行为更加让人可以做一系列的推断。一个国家的外交政策，从本质上来看都是为了本国利益最大化而制定的。没有理由为了蝇头小利而放弃更大的利益。因此可以看出，在菲律宾、马来西亚等国家看来，他们不惜与中国交恶也要尽力争取南海诸岛的主权或者专属经济区的控制权。换句话说，南海诸岛对东南亚诸国的意义要大于与中国交好的意义。
      我们不禁要问，南海到底有什么？南海的资源到底有多丰富？
      南海有“第二个波斯湾”之称，这一点就足以让世界列强们眼前一亮。在中国古代的记载中南海又叫做“涨海”、“沸海”，是因为南海风高浪急，如同沸水一样起伏不停而得名。然而，数千年来，没有人想到，在奔腾汹涌的浪涛下面，居然隐藏着无尽的宝藏。
      首先我们先来看一看南海的地理位置。南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡是极具战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就可以控制东南亚，从而控制整个西北太平洋和澳洲大陆。冷战时期，这里是两大阵营交锋的前沿地带，美国与前苏联分别在菲律宾的苏比克和越南的金兰湾军事基地隔海对峙。由此可见，南海的战略意义是非常重要的，可以说这就是所谓的兵家必争之地。中国作为世界上发展最快的国家之一，在亚洲的地位不言而喻。以美国为首的西方各国对中国的发展一直是比较忌惮的，无奈距离遥远，无法有实质性的干涉。但是这并不意味着美国便会放手任由中国发展。实际上从1994年11月16日《联合国海洋法公约》正式生效以来，美国对南海的基本政策已经从“不介入”转为“介入但不陷入”。这样的转变虽然从实际中还没有过多的体现，但是至少说明美国是希望借助南海问题的干涉来限制中国的发展。但是在这次南海冲突中，美国到底起到什么样的角色？似乎表面上只是东南亚诸国，包括越南、菲律宾、马来西亚等国家和中国的分歧，但是实际上这其中美国的影子却由来已久。早在克林顿时期，美国就谋划从经济、军事等方面重返东南亚。几年中美国先后与东南亚各国签订一系列的军事协议，又以帮助东南亚国家走出亚洲金融危机为由与东南亚各国签订经济合作，意在把东南亚经济纳入美国的轨道，增强东南亚国家在经济上对美国的仰求和依赖。因此从几年来的东南亚局势发展来看，美国作为幕后推手，借东南亚各国之力来限制中国的发展看上去是一个很合理的解释。那么在09年这样一个特殊的年份，借助南海大陆架划界方案之争，争取破坏中国在南海这样一个重要战略地理位置的主导地位就变得顺理成章了。
      但是仅仅是这样一个理由不足以让东南亚各国如此高调的与中国作对，毕竟如果是为了南海的战略地位，那东南亚诸国其实都不具备主导南海控制权的实力；而为了亲美而放弃和中国的友好关系也并不现实，毕竟美国距离遥远，从经济的扶持或者说合作发展上看，中国依然是东南亚国家首选的大国。那究竟还有什么因素是东南亚国家所看重的？还有什么利益是他们不愿放弃的？那就是南海的资源。
      从上个世纪60年代以来，南海的油气价值逐渐被人发现。据数据显示，南海勘探的海域面积仅有16万平方公里，而发现的石油储量有55.2亿吨，天然气储量有12万亿立方米，南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币。
      经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿—300亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，是世界四大海洋油气聚集中心之一。这也无怪南海能够被誉为“第二个波斯湾”。
除了油气以外，南海地区在矿藏、旅游、运输等方面也都具有极高的价值。
      这么丰富的资源如果能为己所用，莫说对一个国家国力的提升是巨大的，长期来看，也是一个国家发展的根本，这也难怪越南、菲律宾、马来西亚等国有如此的决策。进一步想，一个国家的在国际上的地位是需要得到认同的，各执一词往往得不到什么利益。而大陆架划界案的提交就是一个千载难逢的机遇，对于这些对南海控制权、开发权垂涎已久的国家，当然要把握这样的机会，一旦得到了国际上的认同，对国家的发展便能带来很多利益。何况，其他一些希望借助南海的分割来限制中国发展的国家还能给予一定的支持，这样一来，目前采取的政策似乎就是符合本国利益最大化的决策，也顾不上这样的外交政策对和中国的关系造成怎么样的影响。
      面对这样一种形势，对中国来说，是一种怎样的挑战？应该以一种怎样的角色与方式来应对？取舍之间所面临的又是些什么利益关系？
      2009年5月11日，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长提交了关于确定200海里以外大陆架外部界限的初步信息。这次提交的文件涉及中国东海部分海域200海里以外大陆架外部界限。
我们注意到这次划界的方案，仅仅提交了东海部分海域，前半年来南海争端，一直以来的钓鱼岛之争都没有在方案中给出确定的划界方案。在《中华人民共和国关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息》这份递交报告中，我们可以发现这份看上去很官方的条款，其实其中的内涵是很丰富的，可进可退，可攻可守。虽然这样一份报告让很多维权人士包括爱国民众心存疑惑，都认为中国政府在5月6日、7日越南和马来西亚提交大陆架划界方案之后应该作出反应，在报告中表明自己的立场和南海诸岛的无可争辩的归属权，管辖权。就中国外交部发言人的口径而言，正是因为南海诸岛及其沿海海域，所以就没有什么可讨论的。而从中国提交的报告中，可以看出中国有一些有意无意的应付的感觉。首先说明中国满足了大陆架界限委员会制定的期限要求，其次再说明这只是初步部分方案，完整的方案有待今后提交，保留进一步提交划界方案的权利，同时声明中国的立场，是通过和平谈判公平的解决争端。
      这样一份貌似在逃避针尖对麦芒的冲突的报告，我觉得可以看作是缓兵之计，因为南海牵扯到的利益关系太复杂，而东海的情况相对来说比较简单。因此中国避重就轻的提出了这样一份无关痛痒的划界方案，既符合了规定，也保留了今后继续解决争端的权利。
南海对于中国来说，其意义可谓非凡。国家的主权是一个国家赖以生存的最重要的权利，作为最核心的利益，是不容侵犯的，为了维护国家尊严，主权没有丝毫的谈判的余地。从古至今，历朝各代也都已割地赔款为一种耻辱，现如今的中国国力强盛，必然不会在主权问题上给别国任何机会。而另一方面，就南海资源而言，这也是中国最为重要的一个利益环节。
      2003年11月11日，中国海洋石油总公司与菲律宾国家石油勘探公司签署意向，双方将组成联合工作委员会，共同勘探开发南海的油气资源。这就是中国一直以来的美好愿望：“主权归我，搁置争议，共同开发”这样一种主导思想。但是现如今东南亚各国出于各自的利益因素的考虑，不惜放弃固有利益，冒险挑起争端，可见南海资源对各国来说都是至关重要的。对于这样一种两难的局面，中国如何处理好个中的关系显得非常重要。一方面是中国主权不容侵犯，国家未来的发展所仰仗的石油天然气资源也使我们决不能在控制权、开发权问题上有更多的让步；但是另一方面如何处理好与东南亚各国的外交关系，在外交、贸易上获得最大利益也是值得深思熟虑的。
      对于这份报告，外界的评论和猜测层出不穷，虽然能够感觉到中国政府在这一事件上态度是强硬的，是不容质疑的，但是也有一些猜测说，中国在这次提交大陆架划界方案之前的准备工作是不充分的。一些学者也认为虽然大陆架界限委员会不是一个裁定机构，也没有权利来判定最终的大陆架划分，但是作为国际法领域中的重要一步，中国已经落后于越南、马来西亚等国家了。这样的说法当然也有一定的道理，实际上无论采取怎样的策略和措施，只要原则问题不动摇，不妥协，一切还是要靠国力来决定。
      广袤的南海从行政上来说属于海南省管辖，海南省陆地面积不过3.4万平方公里，但是海洋面积有200多万平方公里，约占全国海洋面积的三分之二，是名副其实的海洋大省。但是，海南省对于南海周边各国拼命抢采石油的局面却只能干着急，无权过问，更谈不上利用了。对于海洋的控制权来说，组建一支强大的现代化海军显得尤为重要，这似乎又与前段时间的关于航母的争论联系在了一起，的确在这样广阔的海域进行维权，航母的不可或缺性也凸显了出来，不仅仅是一种实际上的作用，同时也是一种威慑力，一种话语权。
      南海之争，多年来一直是中国外交中一环没有解开的锁链，制约着中国在南海方面的发展。南海领海的主权维护和中国的国家利益息息相关，不仅是象征着国家的尊严和地位的主权，还有一个国家经济发展所依赖的石油天然气资源，甚至还有渔业、旅游业、矿藏和运输等多方面都颇具价值。南海不愧为兵家必争之地，只希望中国在未来的南海事务中能取得更大的进展，尽快平息争端，开启南海的宝藏。

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buliesi

领海问题牵涉到两个
一个是土鳖八十年代前为了对抗西方阵营而提出的领海权主张，事后证明土鳖靠陆军起家，对海洋权益缺乏足够的高瞻远瞩
还有一个就是当初划分就有问题，说句大逆不道的话，最初划的时候就超过自己的实际控制能力了，以至于现在很尴尬
目前的状况是，除了白尾龙岛是当初外交有点幼稚外，其余该在手里的都在手里，不该在手里的在争取

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利益需要实力的维护，东南亚小国虽然实力不足但是背后还有美国佬在撑腰，反观我国的军力虽然这两年增长不少但是远远不够！

引用:

原帖由 buliesi 于 2010-4-7 09:32 发表
领海问题牵涉到两个
一个是土鳖八十年代前为了对抗西方阵营而提出的领海权主张，事后证明土鳖靠陆军起家，对海洋权益缺乏足够的高瞻远瞩
还有一个就是当初划分就有问题，说句大逆不道的话，最初划的时候就超过自己 ...

第一，我不太清楚兄弟说的领海权是什么意思？应该是那个主张把领海从3海里扩大到20海里的问题吧。如果这样
也没什么错啊。当时世界上美国靠着强大海空军独霸着海洋的权益，要是不多扩一点领海面积，连你家门口的那点
水面上，都会出现挂着星条旗，要求自由航行权的美国军舰。

兄弟的意思应该是，如果没有领海权，中国也可以像美国那样，独霸南海,或者说，南海小国就会只有三海里领海，而
完全不会吃到南海任何的一块？

问题是你连春天都挺不过去，还谈什么秋收啊，等不到秋收就饿死了。再说世界上的规则都是靠实力定的。哪天中国人
强大了，可以和南海小国们说，你们的20海里JJ影响南海河蟹生长发育，全给我缩阳回三海里，要不小心我用蟹钳腌
了你们。规矩都是人定的。

第二，我觉得当年的划分也挺好的，至少先把地圈上。就像一只狗狗，出门看见杆子就尿一下，管它能不能守住，占了再说
。到时候我们就算不要了，也是中国人民看在两国人民的友谊面上，送给你们，好维护南海的和平稳定。

要是不想给，那就是我国先民自古活动的区域，神圣不可侵犯。中国人民爱好和平，所以给你们一个共同开发的机会，要是不干
，中国人民也从来不害怕帝国主义和它们的走狗。嘿嘿。

省的我们的后辈骂我们，像康熙似的，没把西伯利亚拿过来。我们到时候可以和后辈说，爷爷们都划了，守不守的住，是龟孙子
你们的事了。

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• ssTory +1 回复认真，鼓励！ 2010-4-13 18:35

buliesi

是我没说清楚，其实这个我说的主要是钓鱼岛
钓鱼岛其实中国最初是有一定主动权的，但中国问题在于没有彻底坚持《大陆架公约》，大陆架公约是无视实际占领和控制的
而《海洋法公约》又对中国不利，才导致了目前的局面
南海问题也有这方面的一些问题，主要是建国后中国为了支持东南亚发展中国家，一些外交政策并不能算是太有先见性
譬如95年的领海基线也是这个政策后续

当年的划分确实不错，你说的很对
不过我的意思是，现在的问题就是当年划太大了的结果……
没能力一口吃下的情况下，先拉泡尿说是我的了
只是后面的子孙不理解了，为什么现在被人占了？
其实我们没有任何损失，却不被人理解……这个情况

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• ssTory 金币 +6 回复认真，鼓励！ 2010-4-13 18:35

其实我觉得中国对南海的态度有这么几个原因
首先还是腿短，够不着，实力不够的时候说硬话只能起反作用。
其次，就是东南亚还没有彻底倒向美国。这个倒不是说它们不想，而是对美国来说，南海和日韩台所在的东海比起来，重要性还是要低一些，所以还没有下大力气拉拢它们，它们的立场还不是完全明确的，所以给我们还留下了一些回旋空间。因此我们也不愿跟它们直接翻脸，尽量留些余地，也算一种拉拢吧。
最后，钓鱼岛的问题因为涉及台湾，所以大陆有些不好开口。
其实我们在东海的态度还是比较硬的，比如春晓油田。一个是实力所及，二就是日本跟美国的关系，对中国的战略那是明摆着的，给它让步也没用，不如一步不退。

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• ssTory 金币 +6 回复认真，鼓励！ 2010-4-13 18:35

lxmdy2009

对于这样的争端我觉得中国迟早有一天会和他们算总账的！

迟早要收回南中国海上的所有岛屿,不是不打,时候没有到呀...

sadan801020

没有永远的朋友，只有永远的利益，南海诸岛对于中国来说不在是地图上的坐标，而是关乎民族尊严的象征。对于侵占事件，不能手软

南海问题是一定要解决的，现在越南，菲律宾，印尼等小屁国家早已在南海狐假虎威了。而中国的一度忍让让我相当不解。现在慢慢明白过来，要维护南海的主权，中国首要的武器至今为止没有出现——航母。期待有那么一天，南海上空能够飘荡鲜艳的五星红旗。